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做亚博代理合发吗_工程造价信息化建设战略研究报告

发布时间:2020-01-05 14:13:43 人气:4434

做亚博代理合发吗_工程造价信息化建设战略研究报告

做亚博代理合发吗,8.2各类工程造价信息化平台建设运营模式研究

如前所述,信息化平台是一个具有很强互动性,供人们进行交流交易、学的

舞台,是一种利用计算机硬件和软件,完成特定工作所需要的环境。工程造价咨询行业、企业、项目层级推进信息化发展均离不开信息化平台的建设,没有信息化平台,信息化发展就缺少了舞台和发展的环境。然而信息化平台的建设不仅仅是平台自身的技术问题,更是涉及投资、运营等核心问题,投资、运营模式的科学定位与选择将决定平台作用能否发挥,平台运营能否高效持久。各类平台建设主体分别是谁?政府在各类信息化平台建设和运营中所起的作用分别是什么?是应该建立全国统一的行业管理、服务信息化平台,还是应该建立各具特色的不同信息化平台?信息化平台建设应当依靠市场机制推广或是依靠行政推动?这类问题的回答均需要对各类工程造价信息化平台建设运营模式进行研究、对比,这是课题研究的重要内容。 工程造价信息化平台建设与运营涉及的内容较多、范围较广、周期较长,平台的建设与运营不仅需要基础硬件设施的支撑、配套软件系统的建设,更需要各类数据资源的整合。为确保信息化平台的成功建立和可持续发展,应首先明确平台建设运营基本流程,在此基础上,再来对平台的建设运营模式进行研究。

8.2.1工程造价信息化平台建设运营基本流程 工程造价信息化平台的建设是一项系统工程,不是一蹴而就形成的。无论是行业信息化平台、企业管理信息化平台,还是工程项目造价管理系统,它们的建设运营都必须统一规划、整体考虑、分步骤有计划地进行,信息化平台的建设运行是一个渐进、动态、持续改进和提升的过程。

美国管理信息系统专家诺兰曾通过对235个公司、部门发展信息系统的实践和经验的总结,提出了著名的信息系统进化的阶段模型,即诺兰模型。结合诺兰信息系统进化阶段模型,信息化平台建设运营基本流程可纳为五个环节(图8-5)。

1.技术支撑 技术支撑主要从信息技术的角度开展,通过购买t设备,开发应用系统等达到工程造价信息化平台建立的硬件基础,进而实现造价工程数据资料的数字化,以促进信息资源的有效利用。这个阶段硬件设施基本完善,但数据库尚未建立,各个终端还处于独立状态,形成了一座座信息孤岛。还需要完善数据资源,进而有效地利用各种相关造价信息。2.资源集成 资源集成的重点是有效组织各类造价信息资源,通过对信息资源的规划,重点投入造价信息数据库整合以及信息系统集成,以实现工程造价相关信息的共享,提高组织整体运作效率。在这个阶段,信息技术带来效率上的提高初步显现出来,但还缺乏进一步的组织管理。3.管理优化 管理优化主要突出中层管理与组织内部业务流程的整合。在组织管理方面建立信息制度,设置首席信息官(cio),保证信息安全,促进组织结构扁平化;在组织业务方面,把信息技术与管理模式结合,使组织内部的信息流、资金流、业务流等"各流合进而提升整体运作效率。4.战略支持 战略支持主要突出高层管理和组织内部与外部业务的整合。建立组织工程造价行业信息战略规划,使信息战略与业务战略相一致,以达到支撑工程造价咨询行业发展、造价咨询企业业务战略等目的。通过工程造价行业信息化建设,强化自身实力,组织与上下游伙伴进行资源整合。5.持续改进 工程造价信息化平台的建立不是一个最终状态,而是一个持续改进的过程。持续改进,需要通过学习、治理、创新不断对信息化平台进行优化和完善,以期适应造价行业的变化。随着时代的发展,与造价行业相关的各类应用系统会不断推陈出新,这就要求造价信息化平台通过持续改进,承载新兴的应用系统,应对市场的变化。

8.2.2工程造价信息化平台的建设运营模式分类 信息化平台建设运营模式研究需要通过对投资、建设、运营等方面的探索,寻找合适的模式,促进平台信息流通,提升管理水平,使平台取得良好的经济效益和社会效益。不同类型的工程造价信息化平台适用的建设运营模式有所不同,为了分析各类工程造价信息化平台的建设运营模式,需要先对平台的建设运营模式进行分类和归纳,甄别各类建设运营模式的特点,在此基础上,再来分析各平台适用的建设运营模式。 信息化平台的建设运营需要进行"谁投资建设、谁运营管理、何种盈利模式、信息如何生成"等研究。信息化平台的建设运营模式会因分类标准的不同,而产生多种不同的建设运营模式。投资运营模式可根据投资模式、运营模式、盈利模式、生产模式将信息化平台建设运营模式进行分类,见表8-1。

8.2.3工程造价咨询行业管理信息化平台的建设运营模式

工程造价咨询行业管理信息化平台以协助政府进行行业管理为主要目的,以

企业资质管理系统、个人执业资格管理系统、行业监督与服务系统为主要内容,以市场准入管理、行业准则和信用评价为核心。政府行业管理机构可通过该平台进行工程造价咨询行业的行政审批、监督检查,并向全行业公布相关行业、企业、注册执业人员的信息。就平台运行所需要的信息而言,由于是行业管理部门在使用和管理,因此信息的获取难度不大,但对信息的准确性、权威性和安全性要求较高。 由于行业管理信息化平台主要是为了满足政府行业管理的需要,且为了确保行业管理信息化平台及其数据库的安全与可靠,完全对接政府行业管理目的,行业管理信息化平台应由政府投资建设,并由政府行业管理部门主导平台的运营和管理,行业协会可以辅助政府行业管理部门进行行业监督与服务系统的运营,推动行业自律管理。 我国应建立一个全国统一的工程造价咨询行业管理平台,该平台应由国家工程造价咨询行业的行业主管部门住房和城乡建设部统一建设和管理,中国建设工程造价管理协会作为代表行业的全国性行业组织,辅助政府行业管理部门进行行业监督和服务。各级地方政府建设行政管理部门和地方建设工程造价管理协会通过身份认证,在统一的平台下进行地方的工程造价行业行政管理和监督服务。政府可利用现有各地造价站官方网站,快速进行行业管理信息化平台的建设,形成一个自上而下的覆盖各个地方的行业管理信息化平台。 行业管理信息化平台既是一个面向行业管理机构和行业协会管理人员以履行管理行为为目的的信息化平台,又是一个面向全国、全行业的公益性信息查询平台,可引导行业内部良性竞争、健康发展。因此行业管理信息化平台的运营应坚持公益性的特点,平台中的信息数据应主要来自于政府管理机构和行业协会在管理行为中产生的原始信息,以保证信息的公正性和权威性。

8.2.4工程造价咨询行业服务信息化平台的建设运营模式 工程造价咨询行业服务信息化平台以辅助造价人员完成造价工作为主要目的,以计价依据系统、人材机价格信息系统、造价指标系统、造价指数系统、已完工程案例系统为主要内容。

相比行业管理信息化平台,行业服务信息化平台更强调以市场化的模式服务行业,通过服务行业,促进社会信息资源的高效利用,提高行业生产效率。 基于服务市场的角度,是应该建立一个全国统一的行业服务信息化平台,还是应该建立各具特色的不同的行业服务信息化平台,这本是一个应该由市场决定的问题。至少从以下两个角度考虑,我们认为应该也需要建立一个能够覆盖全国、信息内容全面的行业服务信息化平台。 一是,加大行业信息的汇集力度,有利于减少信息化平台建设中存在的各自为政、重复建设、信息缺失或信息元余现象,促进社会信息资源的高效利用。 二是,伴随我国社会经济体制改革的不断深化,行业壁垒、地方壁垒将被逐步消除,更加开放、统一的工程造价咨询市场将得以建立,这使得广大造价咨询企业及造价管理从业人员的造价信息需求通常也是跨行业和跨地域的。 建立一个能够覆盖全国、信息内容全面的行业服务信息化平台,并不反对或阻碍专项的行业服务信息化平台的建立。在行业服务信息化平台的发展中,一些研究机构、企业依托自己或整合的力量,遵循市场经济规律,建立更加专业的、针对性强的信息化服务平台,面向特定行业或一定范围提供更为专业、及时的信息服务,这本就是以市场化力量推动行业信息化建设的优势和特点,也是建立与市场经济相适应的工程计价与管理体系的重要举措。 因此,我国工程造价咨询行业的行业服务信息化平台既包括一个覆盖全国、信息内容全面的行业服务信息化平台,也需要多个专项的行业服务信息化平台。覆盖全国、信息内容全面的行业服务信息化平台追求信息的全面汇集和信息资源的高效利用,是行业服务信息化的主导平台:而专项的行业服务信息化平台强调平台的专业性,面向特定行业或一定范围提供更为专业、及时的信息服务,它是行业服务信息化的特色平台、补充平台;覆盖全国、信息内容全面的行业服务信息化平台和专项的行业服务信息化平台在信息化服务市场中相互促进、相互支持,协调共进,只有覆盖全国、信息内容全面的行业服务信息化平台内容越全面、功能越完善,专项的行业服务信息化平台才能越专业、越具特色。1.覆盖全国的行业服务信息化平台 覆盖全国的、信息内容全面的行业服务信息化平台,可称为"中国建设工程造价信息化服务平台",包括工程造价计价依据系统、人材机价格信息系统、造价指标系统、造价指数系统、已完工程案例系统等系统,平台涉及造价信息种类多,信息的搜集、整理、加工较为专业和复杂每类造价信息均需要相应的造价信息数据库支撑,信息库发挥作用需要长时间的数据积累,是一项复杂系统的工作。鉴于企业通常并不具备整合复杂社会资源以获取足量信息的能力,且全面的行业服务信息化平台的建设需要较大投资,投资的回收周期亦较长,因此该平台的建设和运营应当依托政府行业主管部门和行业协会、具有政府背景的行业信息研究机构等组织的力量,应当由能够独立运行、能够对接市场的行业协会组织、行业信息研究机构等在政府的政策、资金支持下投资建设。考虑到我国已建立有由住房城乡建设部标准定额司与标准定额研究所联合主办的"中国建设工程造价信息网(htte:/www.cecn.gov.cn/)",且该信息网的建设目的与主要功能与课题所确定的行业服务信息化平台基本一致,因此应该在该平台的基础上,由住房和城乡建设部标准定额研究所或者中国建设工程造价管理协会作为投资主体,在政府的政策和资金支持下,通过平台功能的完善、市场化的改造,建立覆盖全国的"中国建设工程造价信息化服务平台"。考虑到目前我国各省、直辖市基本均建立有自己的造价信息网或行业管理平台,我们可以将各地造价信息网或管理平台中的行业管理职能模块纳入工程造价咨询行业管理信息化平台的全国统一建设和管理体系,而将各地造价信息网或管理平台中的信息服务职能纳入统一的"中国建设工程造价信息化服务平台"体系,成为该平台的地方子平台,通过地方子平台体现造价信息服务上的地方特色既实现覆盖全国的行业服务信息化平台的统一规划、建设和运营,又合理通过制度安排促进地方原有造价信息管理机构和人员的市场化转型,实现造价服务针对性和高效性。

就"中国建设工程造价信息化服务平台"的运营而言,遵循市场经济规律,充分体现信息的价值、服务的价值,通过市场力量推动信息的收集、生产和发布,保证信息的质量是市场经济改革的要求,也是我国信息化发展的方向,因此,总体而言,"中国建设工程造价信息化服务平台"的运营应遵循市场规律,以服务求生存,以服务求发展,通过服务获取利益,通过利益调动信息服务参与各方的积极性。但是由于该平台是行业服务信息化的主导平台,由行业协会组织、行业信息研究机构等在政府的政策、资金支持下投资建设,肩负着服务行业,促进社会信息资源的高效利用,提高行业生产效率的任务;肩负着通过信息发布调节市场、调节要素价格、规范行业生产的任务,因此该平台运营中亦应当兼顾公益性和盈利性,在平台建设运营的早期应当坚持以公益性为主,盈利性为辅的模式,在平台建设运营的成熟期应当坚持以盈利性为主,公益性为辅的模式。平台主要通过信息服务收费、会员收费、广告等经营性收入、政府补贴等收入来源进行平台的运营管理,政府补贴费用由多逐渐减少,体现平台由以公益性为主、盈利性为辅的模式向以盈利性为主、公益性为辅的模式的转变。

鉴于信息服务平台建设和运营工作的工作量巨大,而且平台的优化完善、数据挖掘、数据分析、流程优化、平台推广等工作的专业性强,服务性工作多且要求高,因此行业协会组织、行业信息研究机构在进行平台的建设和运营时亦可联合有实力、有信息资源的企业参与,可将系统维护、专业数据收集、数据挖掘、信息增值服务等业务委托相应的专业化公司或机构完成,这些公司或机构包括但不限于网络服务机构、信息技术公司、专业市场调研机构、数据分析机构、大型造价咨询机构和建筑业企业等。 平台中的信息数据来源应体现多样性,以市场为导向的特点,既包括平台及其投资运营管理机构原创的工程造价信息,亦包括通过市场机制向行业内外咨询企业、建设单位、建筑业企业、各类要素交易市场获取的信息,也包括利用平台在汇集原始信息基础上再加工形成的造价信息。平台信息的质量由平台运营管理机构保证,由信息市场的客户检验。2.专项的行业服务信息化平台 专项的行业服务信息化平台是企业在建设领域的资源积累和专业沉淀,为行业提供特定造价信息服务。专项的行业服务信息化平台相比于全面的行业服务信息化平台,提供少而精的造价信息服务。平台可能仅包含一种或几种信息系统,在提供造价信息服务的种类上会有所不足,但信息源于实际工程,贴近市场,是信息准确性的重要保证。专项的行业服务信息化平台可以是单一的材料价格信息平台、设备租赁价格信息平台、已完工程案例信息平台、造价指标信息平台等,可以是企业根据业务中造价数据的积累,建立的企业定额信息平台,也可以是上述若干平台的组合,它是企业专业性的表现,也是造价行业信息市场多样繁荣的表现。 专项的行业服务信息化平台应当采用市场化的建设运营模式,由企业独资建设运营。该平台相比于全国的行业服务信息化平台更能够体现市场需求,更能体现信息服务的专业性。平台的建设主体是多样的,既可以是开发企业、施工企业、咨询企业,也可以是第三方软件开发企业。企业可根据内部业务资源,进行信息的汇总和加工,建立造价信息库,一方面为企业内部提供决策支持,一方面向全行业提供有偿信息服务。政府可提供一定的政策优惠,如减免行政性收费、优先纳入科技型企业、享受税收减免优惠等,或者通过科研项目立项支持的形式对一些具有示范性的,或对行业发展有重要影响的企业信息化建设项目予以资金支持,以促进企业参与行业服务信息化平台的建设,促进造价行业的健康发展。 行业服务信息化平台可参考成功电商经营模式,形成以用户为中心,以网络为支撑,以市场为导向的工程造价信息服务平台,在运营中应注意以下问题:(1)建立用户信息库,明晰用户需求,形成用户主导、用户与信息化平台双向交流为主的服务模式。(2)加强信息技术利用,将远程服务、便捷服务、搜索引擎、动态资信、云计算服务等应用到行业服务信息化平台中,促进服务全面升级。(3)坚持"专而精"的特色化道路,体现自身特色与优势,吸引忠实用户群。

8.2.5工程造价咨询企业管理信息化平台的建设运营模式 工程造价咨询企业管理信息化平台是以造价咨询企业为服务对象以促进企业内部工作高效协同,提高企业管理能力,提升企业综合实力为目的的。因此,企业管理信息化平台应具有较强的针对性,能够整合企业的各类信息,结合企业发展和管理实际,提升企业的管理效率和效果。工程造价咨询企业管理信息化平台应由企业独立拥有使用,服务于平台所属企业。因此,平台的投资、建设、运营、维护、升级改造、信息服务等具体工作应采用市场化运作方式由企业投资建设。 工程造价咨询企业管理信息化平台由造价咨询企业进行平台的投资建设和运用管理。企业可通过以下三种方式进行平台的建设: (1)组建专业团队,自主研发建设。 (2)委托第三方软件公司进行研发建设。 (3)购买市场中成熟的企业管理信息化系统。 政府部门主要起统筹规划、宏观指导以及协调管理的职能,为企业营造宽松和平等的政策环境,完善多元化的配套措施。政府可进行产业引导,开展试点示范,将成熟经验和典型进行推广,鼓励工程造价咨询企业运用信息化的手段加强企业的项目管理和业务管理水平;可提供定的政策优惠,如减免行政性收费、优先纳入科技型企业、享受税收减免优惠等,或者通过科研项目立项支持的形式对一些具有示范性的,或对行业发展有重要影响的企业信息化建设项目予以资金支持。

8.2.6工程项目造价管理信息化系统的建设运营模式 工程项目造价管理信息系统是以项目为对象,覆盖项目全寿命周期的参建、运营多方协同的工作平台。该系统旨在促进各方沟通交流、优化业务审批流程、推动信息交流共享,以优化项目资源配置、控制项目成本费用,满足甚至超越项目各方的目标和需求。平台的使用主体包括但不限于建设单位、施工单位、设计单位、咨询单位等。 工程项目造价管理信息系统应由企业独资建设运营,平台的各使用主体均可投资建设工程项目造价管理信息系统,通过商业化的模式供各参与方使用,优化项目信息管理,推动项目成功进行。工程项目造价管理信息系统不仅可以供项目各参与方协同办公,推动项目顺利进行,还可增强企业的业务管理水平,如:造价咨询企业可以通过工程项目管理息系统,提高企业对项目全寿命周期的造价管理水平,提供企业业务的承接能力,促进企业的发展:建设单位可以通过工程项目造价管理信息系统,使项目各方协同工作,各方信息共享,提高项目业主对项目全寿命周期成本的整体掌控能力,提高业主的项目管理水平;第三方软件开发企业也可以通过专业团队研发工程项目造价管理信息系统,为项目各参与方提供协同工作平台,通过向项目各参与方有偿提供系统使用权限,增加营业收入,扩大业务板块。 目前我国存在大量的国有投资建设项目,针对国有投资建设项目,可由政府进行投资建设,政府作为国有投资项目的业主,可针对国有投资项目的特点,统一投资建设工程项目造价管理信息化系统,节约社会资源,提高政府对项目的全寿命周期的成本管控能力,提升政府的项目管理水平。平台可采用公益性与盈利性结合的盈利模式,一方面向国有投资项目业主提供无偿使用,以提高国有投资项目的造价管理水平;另一方面,向非国有投资项目业主提供有偿使用,促进行业内项目层面的信息化建设,并以增值收益维持系统建设运营开支。

8.3本章小结

工程造价信息化平台的建设是工程造价信息化建设的外在表现,对工程造价

信息化发展具有重要意义。本章首先明确了工程造价信息化平台定义,即工程造价信息化平台是各种工程造价相关信息的数字化、网络化存在方式,是在工程造价行业领域为信息化的建设、应用和发展而营造的环境。在此基础上,本章根据服务对象不同,将工程造价信息化平台划分为行业信息化平台、企业管理信息化平台和项目管理信息系统三类,并进行相应职能的分析和主要内容的阐述。最后,通过对平台的建设运营模式进行分类和归纳,甄别各类建设运营模式的特点,进而分析三类平台适用的建设运营模式,分别对"谁投资建设、谁运营管理何种盈利模式、信息如何生成"等问题进行研究,以期通过工程造价信息化平台的规划,更好地推动我国工程造价信息化建设。

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